十四五規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要就未來教育發(fā)展目標(biāo)確定為——建設(shè)高質(zhì)量教育體系。因此，“建設(shè)高質(zhì)量的學(xué)?！北愠蔀楦骷壐黝悓W(xué)校管理者必須思考、回答，而且要通過辦學(xué)實踐來實現(xiàn)的“最高任務(wù)”.
2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》在教育現(xiàn)代化實施路徑上明確指出，要“充分發(fā)揮基層特別是各級各類學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵大膽探索、積極改革創(chuàng)新，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機制”。
教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)就是構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系和全方位全周期的健康體系，堅持立德樹人，增強學(xué)生文明素養(yǎng)、社會責(zé)任意識、實踐本領(lǐng)、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
一、校園環(huán)境治理——使學(xué)校有魅力
校園文化環(huán)境治理遵循的底層邏輯就是法國哲學(xué)家愛爾維修所言的“人是環(huán)境的產(chǎn)物”。
有什么樣的環(huán)境，就會有什么樣的人。高質(zhì)量的學(xué)校必然是高“顏值”的，必須好看、美。美，既是教育的目的，也是教育的手段，即美育。美是有力量的，沒有美育的教育是不完整的教育。要讓每一個孩子浸潤在美的環(huán)境里，塑造孩子們美好的心靈。
要培育身心俱美的高質(zhì)量學(xué)生，必然要有高“顏值”的學(xué)校環(huán)境、高品位的校園文化、高品質(zhì)的學(xué)習(xí)空間。學(xué)校環(huán)境治理和校園文化打造是學(xué)校管理者辦學(xué)治校第一要務(wù)，能夠?qū)崿F(xiàn)讓環(huán)境育人、讓氛圍養(yǎng)人之目標(biāo)。
一般而言，學(xué)校環(huán)境治理包括四個方面：
其一，學(xué)校的建筑設(shè)計和整體布局，通過治理，形成獨特的、體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校特征的建筑風(fēng)格；
其二，校園文化環(huán)境和硬件設(shè)施，通過綠化、美化、凈化及現(xiàn)代化的治理，實現(xiàn)校園文化環(huán)境的高層次、高品位、高質(zhì)量，環(huán)境育人的場景化、主題化、特色化和現(xiàn)代化，做到“一墻一壁會說話、一草一木能育人”；
其三，校園場所文化建設(shè)，打造體現(xiàn)學(xué)校核心價值觀的教室、辦公室、寢室、餐廳、實驗室、圖書館、運動場、走廊等文化；
其四，學(xué)生學(xué)習(xí)空間的建設(shè)，治理的目標(biāo)就是讓學(xué)習(xí)的空間——教室、課堂、實驗室、圖書館等，不僅要體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念，而且要成為學(xué)生個性化、體驗式、實踐性、智慧型學(xué)習(xí)與互動的社交平臺。
二、學(xué)校精神文化治理——使師生有活力
學(xué)校精神文化治理遵循的生物學(xué)邏輯是：人和動物最大的區(qū)別在于，人是有精神、有靈魂的生物。
人是有精神的，學(xué)校也是有精神的。學(xué)校精神就是一所學(xué)校在長期的教育實踐中積淀起來的，反映學(xué)校群體的精神氣質(zhì)和價值取向。學(xué)校有精神，師生才會有靈魂；師生有靈魂，學(xué)校才會充滿靈性和活力。如果學(xué)校缺乏精神，培養(yǎng)出來的最多也不過是填滿知識的機器人、模式化的標(biāo)準(zhǔn)件或“精致的利己主義者”。
觀察一所學(xué)校是否一流，只需到校園感受一下學(xué)生的精神氣質(zhì)即可。學(xué)生是否信心十足地追求卓越，是一所學(xué)校是否高質(zhì)量的標(biāo)志。
為此，作為學(xué)校管理者，校長一方面要認真梳理、總結(jié)、提煉學(xué)校及地域的歷史文化傳統(tǒng)，凝練精神，塑造文化；另一方面，自身要始終充滿著青春的活力和朝氣，保持一種“黎明的感覺”。
人們常說，校長是學(xué)校行走的“文化符號”。作為“文化符號”的校長，一定要臉上有光，眼中有神，這樣學(xué)生臉上才會有光，眼中才會有神。
此外，還要講好學(xué)校故事。故事是傳承和弘揚精神文化和價值觀的最佳載體。作為校長，要講好學(xué)校故事，傳播學(xué)校的聲音，弘揚學(xué)校的精神和文化，達到以文化人、以文育人之功效。
三、辦學(xué)質(zhì)量治理——使辦學(xué)有實力
高質(zhì)量的學(xué)校必須具備高標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)實力。一般而言，一所學(xué)校的辦學(xué)實力主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是學(xué)生參加各級各類考試、測評、競賽等評價，能獲得優(yōu)異的考試成績。對一所學(xué)校而言，分數(shù)、升學(xué)率是硬核，是人民滿意的首要因素，也是一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量高低的最重要體現(xiàn)，還是最直接的、最容易量化的標(biāo)準(zhǔn)。
華東師范大學(xué)終身教授陳玉琨曾言：“沒有分數(shù)，過不了今天；只有分數(shù)，過不好明天?！币驗橐凰鶎W(xué)校沒有讓人民群眾和教育行政主管滿意的升學(xué)率，何來明天的高質(zhì)量學(xué)校的誕生？
二是學(xué)校擁有一批敬業(yè)愛崗、深受家長信賴的名師。這是高質(zhì)量學(xué)校的人力資源保障。正所謂，一個好校長就是一所好學(xué)校；一個好教師就是一個好班級。社會上的“擇校熱”不是由某一所學(xué)校的名字而選擇的，而是因為某某名師或名校長的存在。這也是當(dāng)下為什么要啟動教師校長輪崗制的原因。因此，作為學(xué)校管理者，打造名師、提升教師隊伍的質(zhì)量是辦學(xué)治校歷程中不懈而永恒的工作重心。
三是從校外人力資源因素來看，高質(zhì)量的學(xué)校還表現(xiàn)為擁有一個杰出的校友和家長團隊。校友的質(zhì)量決定了學(xué)校的質(zhì)量，還影響著學(xué)生的未來人生。
高質(zhì)量的校友不僅是“昨天”學(xué)校高質(zhì)量辦學(xué)的成果，也是影響到“今日”在校學(xué)生發(fā)展和未來學(xué)校發(fā)展的重要教育資源。因此，校友會、家長會、聯(lián)誼會、校友經(jīng)濟、家長學(xué)校等組織與機構(gòu)建設(shè)也是管理者治校不可忽視的重要機制。
四、辦學(xué)機制治理——使發(fā)展有動力
一所高質(zhì)量的學(xué)校不僅要有“顏值”，有魅力，師生有活力，有雄厚的辦學(xué)實力，還得具備不斷進行自我完善、自我突破，實現(xiàn)自我超越的不懈發(fā)展動力。
這種動力在學(xué)校治理層面，表現(xiàn)為組織機構(gòu)簡潔高效，管理制度與機制設(shè)計靈活創(chuàng)新；在教育教學(xué)層面，表現(xiàn)為教育有新理念，教學(xué)有新方法，課堂敢于實驗，課程敢于探索；在學(xué)生生活學(xué)習(xí)層面，表現(xiàn)為個性可以張揚，興趣得以激發(fā)，生活可以自立，學(xué)習(xí)愿意自主。
首先，動力來自教育主管部門對中小學(xué)“辦學(xué)自主權(quán)”的不斷賦予：深化教育“放管服”改革，落實中小學(xué)辦學(xué)主體地位，增強學(xué)校發(fā)展動力，提升辦學(xué)支撐保障能力，充分激發(fā)廣大校長、教師教書育人的積極性、創(chuàng)造性，形成師生才智充分涌流、學(xué)?；盍Ω傁啾虐l(fā)的良好局面。
其次，學(xué)校管理者必須基于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理念和要求，積極探索致力于學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，大膽改革，勇于實踐，構(gòu)建具備現(xiàn)代化特征的學(xué)校治理新模式。
最后，借力現(xiàn)代智能技術(shù)賦能學(xué)校發(fā)展新動力。人類社會已經(jīng)進入一個后互聯(lián)網(wǎng)時代，萬物互聯(lián)、腦機對接、時空跨界、智能化、移動化、數(shù)據(jù)化……新技術(shù)、新能源、新理念，都給人類社會帶來前所未有、變幻莫測的變革。
作為引領(lǐng)社會發(fā)展的教育者、管理者，要牢牢把握時代脈搏，勇立時代發(fā)展的風(fēng)口浪尖，充分利用現(xiàn)代社會飛速發(fā)展的科技、信息、智能變革帶來的一切力量，借力助力，融合創(chuàng)生。
一所高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)校一定要具備高質(zhì)量的創(chuàng)新動力。如何營造、培育、點燃、激發(fā)，是新時代學(xué)校管理者辦學(xué)治校不可回避的時代命題。
創(chuàng)新動力來自何方？
好奇與想象是創(chuàng)新動力萌生的源泉，呵護兒童與教師的好奇心是管理者的重要職責(zé)；
自由與寬容是創(chuàng)新動力孕育的溫床，允許兒童和教師犯錯，包容他們的缺點，也是在營造創(chuàng)新動力；
行動與實踐是創(chuàng)新動力實現(xiàn)的現(xiàn)場，有了好的思想、新的觀念就去行動實踐，實踐不僅出真知，而且出新動力；
合作與跨界是創(chuàng)新動力的機制保障，跨時空、跨邊界、跨領(lǐng)域的多元合作，一定會創(chuàng)生出新的思維、新的動力。
五、學(xué)校品牌治理——使學(xué)校有影響力
為什么消費升級的時代人們越來越喜歡品牌？為什么品牌被視為高質(zhì)量的保證？品牌研究專家大衛(wèi)·奧格威認為，品牌是一種錯綜復(fù)雜的象征，它是事物品質(zhì)屬性、名稱、包裝、歷史名譽、廣告方式的無形總和。
品牌既是產(chǎn)品穩(wěn)定質(zhì)量的一種保證，也是對消費者自豪的、愉悅的以及信賴的情感體驗?zāi)墚a(chǎn)生重要影響的無形力量。
高質(zhì)量的學(xué)校也需要具備這種品牌效應(yīng)，而且能夠產(chǎn)生諸多強大的社會影響力。高質(zhì)量的學(xué)校在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：在人的因素方面，教師、學(xué)生有自豪感，家長有信任感，政府領(lǐng)導(dǎo)有成就感；在經(jīng)濟方面，高質(zhì)量學(xué)校是地方政府的“金名片”；在政治文化方面，高質(zhì)量的學(xué)校還對地方政治和文化產(chǎn)生深遠的歷史與現(xiàn)實的影響。
因此，作為校長，應(yīng)該把學(xué)校品牌的治理打造作為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的一個可視化標(biāo)桿、一種抓手、一條路徑。
作為學(xué)校管理者，要圍繞這些因素對學(xué)校進行提升、完善、包裝和宣傳，使之成為社會各界“交口稱贊”的教育產(chǎn)品符號。
首先，一所高質(zhì)量的學(xué)校要贏得家長的信任、支持和稱贊，遵循的是“辦人民滿意的教育”的政治邏輯，體現(xiàn)“人民中心”的治國理念；其次，學(xué)校的教育教學(xué)理念與方法要獲得專家、學(xué)者的認可和稱贊，這里遵循的是專業(yè)學(xué)術(shù)的邏輯；最后，高質(zhì)量的學(xué)校當(dāng)然要獲得政府和教育主管部門的高度認可和稱贊，這遵循的是學(xué)校治理的文化邏輯。
當(dāng)然，一所高質(zhì)量的學(xué)校所具備的力量也許并非就限定在這五個方面，或許只具備其中一力，能“獨力而奮發(fā)”，也是一所高質(zhì)量的好學(xué)校。
但是，無論什么樣的“高質(zhì)量”學(xué)校，都必須具有育人的力量、化人的力量、感人的力量、吸引人和影響人的力量。
許多努力與奮斗都是為了實現(xiàn)人間的美好，或者成為美好的一部分，教育更是如此。但在此之前，我們需要明白的首要問題是，到底什么是美好。因此，在建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)校進程中，我們一定要首先弄清楚，到底什么樣的學(xué)校才是高質(zhì)量的學(xué)校，然后再為此而奮斗努力。
來源：《中小學(xué)校長》??
作者：李更生（浙江外國語學(xué)院教育治理研究中心）
